原标题：永寿投资2000万抽水工程成摆设 万亩农田难灌溉

        位于渭北旱塬上的永寿县是有名的干旱缺水县，为了解决当地群众的灌溉难问题，2014年，国家给永寿县拨付了2000多万元用于修建当地的抽水工程。可是，最近有当地村民给我们栏目反映，他们盼望已久的抽水工程已经修建好快两年时间了，却一直不能投入使用，只能眼巴巴地看着干旱缺水的庄稼减产，大家伙心里都很着急。那么，修建好的抽水工程为什么就成了摆设呢？问题究竟出在了哪里？来看记者的调查采访。

        永寿：2000多万抽水工程成摆设

        根据当地村民反映，记者来到永寿县马坊镇高刘村水库。在现场记者看到，在水库的旁边，就是新建的抽水泵房，抽水管道沿着陡峭的山坡，一直铺设到上面的蓄水池，然后，由蓄水池通过分水管引到田间地头，应该说，所有灌溉设施已经全部到位。可是，就是这样一个看似很完善的抽水工程，建成快两年来，却没有发挥过一次作用。

        记者：修好以后来过水没有？

        永寿县马坊镇高刘村村民：没来过，开始人家试过，水在这里都没有来。

       永寿县马坊镇高刘村村民：你说失败了，国家把钱没少花，说是成功呢，今年旱的这么厉害，没见一滴水上塬。

        在高刘村记者看到，曾经是这个抽水工程指挥部房子的院墙上，至今还保留着有关这个工程的简介，这个工程名称是：2013年小水利重点县项目高刘沟抽水站工程。开工时间是2014年8月，完工时间是2014年12月。

        永寿县水利局副局长李宏生：资金是中央资金，省市县拨付的。

        记者：这个项目能投资多少？

        永寿县水利局副局长李宏生：这个项目总共投资是2100多万元，能灌溉17000亩地。

       村民们告诉记者，当初听到国家要在这里建设抽水站解决村民们灌溉难问题时，他们都充满了期待。许多村民不计得失，无条件支持抽水工程建设。

        永寿县高刘沟村民刘延闯：高兴么，咋不高兴呢，旱了咱就能浇么，浇一些算一些。

        永寿县高刘沟村民刘志学：那时候群众很高兴，把群众土地占用了，没有一个群众有意见。

        可是，让村民们失望的是，抽水工程建设完工后，至今已经快两年时间了，铺设到田间地头的管道已经生锈，却没有一滴水流到干涸的地里。今年关中地区干旱少雨，造成农作物大面积减产，这对守着抽水工程而无法浇地的村民来说，感到格外心痛。

        永寿县高刘村村民刘参军：今年庄稼歉收了，秋收减半了。

        记者：能减一半？

        永寿县高刘村村民刘参军：减一半。

        记者：往年能有多大？

        永寿县高刘村村民刘参军：一尺多长，今年看，剩下这么长一点。

        记者：这就是受了旱了？

        永寿县高刘村村民刘参军：受旱了嘛，受旱，你看。

        记者：那这基本都没有产量？

        永寿县高刘村村民刘参军：没产量，你像有的棒子大，两面颗粒小的很。

        村民刘志学：就是把党的政策没有领会好，给群众不办事。

        县水利局：水库承包人阻碍抽水

        那么，为什么修建好的抽水工程不能投入使用呢？问题究竟出在了哪里？

        永寿县水利局副局长李宏生：现在不能正常使用。

        记者：为啥？

        永寿县水利局副局长李宏生：因为水源的问题，现在是水库的承包人在阻碍。

        记者：阻挡抽水？

        永寿县水利局副局长李宏生：阻挡抽水 。

        原来，早在2001年，马坊镇政府将现抽水站的水源高刘水库以每年1500元的价格承包给了个人种植莲菜。承包期限为20年，截止日期为2021年6月。

        永寿县马坊镇副镇长周文刚：以前这个水库，上面没有任何水利设施，再一个人为破坏比较严重，我们镇为了保护水库，所以把这个承包给私人。

        水库承包人：水利部门私自试水造成损失

        采访中，永寿县水利局的负责人告诉记者，因为现在水库种植着莲菜，水库承包人担心水库蓄水后影响莲菜的生长，所以，新建的抽水工程因为无水可抽就搁置了起来。为了自己的100亩莲菜，就眼看着村民们上万亩田地浇不上水而减产，事实真的是这样吗？当记者见到水库承包人来瑞章时，他却另有说法。

        永寿县高刘沟水库承包人来瑞章：从我订合同之日起到现在，至始至终，我没有说影响人家抗旱，啥时候抗旱，哪怕我把那莲菜淹了，都要支持这个抗旱，总而言之，人家上万亩农田，毕竟比我100亩莲菜要重要，但是这里面存在个问题。

        来瑞章告诉记者，他不让抽水站抽水是另有原因，因为水利部门当初试水时没有给他打招呼，造成了自己的损失。

        永寿县高刘沟水库承包人来瑞章：那就是说，莲菜损失了，我可有鱼呢，拿鱼补偿一下，这就行了，你今年春天，你两次试水你开闸，你不给我说，就一句话的事。

        记者：造成什么损失了？

        永寿县高刘沟水库承包人来瑞章：把我鱼给我放了么。

        来瑞章说，他不让水利部门给水库里蓄水，确实属于不得已。

        永寿县高刘沟水库承包人来瑞章：莲菜淹了咱不说啥，但是这一次把我鱼放了，这问题解决不了，他永远别想抽水，旱了就旱了，那我没办法。

        水库养鱼是否违法 将通过司法途径解决

        但对于来瑞章的说法，永寿县水利局并不认可。

        永寿县水利局副局长李宏生：他库里没有鱼，没有养鱼。

        记者：你们抽了四次水没有发现？

        永寿县水利局副局长李宏生：没有发现鱼，工人也没有发现。

        记者：但是他提出要你们给他赔偿鱼，这个事情你们知道吗？

        永寿县水利局副局长李宏生：说过，他说过。

        记者：你们咋说？

        永寿县水利局副局长李宏生：我们回答，给他发了一个告知书，内容大概是，第一他的合同里面，是由养殖改为种植业，就是说以前他是养殖业，现在是种植业，里面应该没有鱼。

        永寿县高刘沟水库承包人来瑞章：养殖业改成种植业，这话不假，但是合同上并没有提到说是禁止我养殖。

        永寿县水利局负责人说，在抽水的时候他们没有发现水库里有鱼，而且事情发生后，水利部门经过多方调查，也证明马坊水库里面根本就没有养鱼。

        永寿县水利局副局长李宏生：他没有在我们县渔政渔业管理站办理过相关手续。

        记者：这是啥意思？

         永寿县水利局副局长李宏生：这个就是说假如他有鱼的话，应该是违规违法的。

        永寿县渔政监督管理站站长康珏：按照中华人民共和国《渔业法》，第十一条之规定，任何单位和个人，要在水域面积内，进行水产养殖的话，必须办证，水域滩头使用证，如果不办水域滩头使用证，他的行为属于违法行为。

        就这样，水利部门和水库承包人双方各执一词，互不相让，一个国家投资两千多万元的抽水工程就因此成了摆设。采访中，永寿县水利局局长告诉记者，根据《中华人民共和国水法》的有关精神，在不影响灌溉、防洪等水库主要功能的前提下，可以将水库对外承包。但是，因为涉及到水，所以，这个承包合同必须得到水利主管部门的审核、备案。否则，水库承包属于非法。高刘水库从承包至今，都没有在永寿县水利局审核备案，下一步，他们将启动司法程来解决这个问题。

        永寿县水利局局长李涛：还可以启动司法程序么。

        记者：就是通过司法解决？

        永寿县水利局局长李涛：通过司法解决，那最好。

        看来，这件事情要彻底得到解决还需要一段时间。可是，我们不明白，面对被搁置的上千万元投资，面对等待浇灌的11000亩土地，永寿县相关行政部门怎么一点也不着急？群众利益无小事，永寿县应该尽快着手解决这一问题，让水利设施早日惠泽当地群众。（记者 孙增胜 侯强）