隆冬深寒，掩不住激荡的改革热潮。全国公安厅局长会议23日至24日在京召开，其中一个重要议题，就是全面深化公安改革。

　　公安改革，看似公安自己的事，其实不然——这是中央全面深化改革领导小组审议通过的一项重大改革，与经济社会发展和人民群众的生产生活息息相关。

　　更强大的打击犯罪能力

　　“在动态化、信息化社会环境下，我们要构建与推进国家治理体系和治理能力现代化相适应的现代警务运行机制，必须紧紧抓住‘一大体系’，着力健全‘三大机制’。”国务委员、公安部部长郭声琨在会上强调。

　　一大体系，就是创新完善立体化社会治安防控体系。三大机制，分别是情报信息主导的警务指挥机制、合成作战的警务合作机制、一体运行的打防管控机制。

　　群众看公安，关键看破案。三大机制中，健全完善合成作战的警务合作机制就是要锻造打击违法犯罪的利器。具体而言，即进一步完善部门合作、警种合作、区域合作、国际合作等警务合作机制，积极推进区域警务合作常态化、制度化、规范化，建立健全办理跨国案件扁平化对接机制。

　　警务合作机制建设的另一重要内容，就是积极服务国家“走出去”战略，科学规划警务联络官外派布局，推进深入、务实执法合作，努力做到“国家利益延伸到哪里、安全保障就跟进到哪里”。

　　更多更实惠的便民利民措施

　　如何为老百姓的衣食住行提供更多便利服务，让人民群众增强获得感、提高舒适度，是公安改革的重要目标。对此，会议作出了细致的安排：

　　——紧紧围绕推进新型城镇化建设、“一带一路”建设、自贸区建设等战略部署，重点抓好户籍制度、驾考制度、出入境等改革政策措施的实施，最大限度地为人员流动、经贸往来、人才引进创造便利条件。

　　其中的“重头戏”，就是推动户籍制度和居住证制度改革政策“双落地”，充分释放居住证制度的含金量，让那些在城里打拼的人们“住得下、留得住、有希望、有奔头”。

　　——加强对快递物流、电子商务、网购网租等新行业新事物的跟踪研究，积极探索有效的安全监管和服务管理措施，既为大众创业、万众创新提供服务和支持，又着力避免和消除潜在的风险隐患。

　　——深入推进“放、管、服”工作，进一步精简审批事项、优化服务流程。全面清理取消不合法不合理的各种证明和收费项目；下一步，还将就改进和规范派出所出具证明工作出台具体意见，分别取消一批、规范一批。

　　执法规范不规范、办案公正不公正，直接关系到公平正义和老百姓切身利益。公安部表示，必须紧紧抓住执法不规范、不公正等人民群众反映强烈的执法突出问题，不断健全执法制度、改进执法管理、强化执法监督。

　　公安改革是一盘棋。其中，还有深化人民警察管理制度改革创新、深化警务体制改革创新、深化基层基础工作改革创新等一系列措施。此外，云计算、大数据、物联网等新技术新手段也将与公安工作充分融合，不断提升公安机关打击违法犯罪、服务人民群众的能力和水平。本组稿件据新华社

　　全面清理不合法不合理证明

　　全国公安厅局长会议提出，要积极会同有关部门，全面清理取消不合法不合理的各种证明和收费项目。

　　为切实解决办证难、办事难等群众反映强烈的突出问题，近日公安部推出了简化优化服务流程方便群众办事创业的28项措施，印发了窗口单位规范化建设指导意见，下一步还将就改进和规范派出所出具证明工作出台具体意见，分别取消一批、规范一批。

　　严厉打击证券期货领域犯罪

　　针对当前经济金融领域犯罪多发态势，公安机关将与有关部门密切配合，集中开展互联网金融风险专项整治，严厉防范、严厉打击证券期货领域、地下钱庄、金融诈骗等犯罪活动，坚决维护资本市场秩序和金融管理秩序。

　　这是记者从全国公安厅局长会议上获悉的。

　　据了解，2015年我国金融犯罪案件频发，一些网络借贷平台由于缺乏标准、缺乏监管，极易被不法分子利用以高息回报为诱饵进行非法集资。P2P、融资担保等领域非法集资犯罪呈井喷式爆发，去年上升48.8％。